越南光伏发展过热,抢建热潮只为赶上并网补贴发表时间:2019-12-04 17:35 2019年11月6日,越南工贸部部长陈俊英(Trần Tuấn Anh)接受国会代表质询,承认越南新能源发展比原有规划超出太多太快。陈俊英回答国会代表质询有关太阳能发电的问题。提问的代表质询:根据越南七期电力规划(quy hoạch điện VII),到2020年太阳能发电的装机容量为850MW;到2030年的装机容量为1200MW。但是,目前,越南太阳能发电的装机容量已经达到7000MW;不仅如此,目前还有121个太阳能发电项目将准备获得批准;另外210个项目还在排队等待批准,请部长就此做出回答。 应该说明一下,从年日照时间和光照稳定程度来看,越南中南部的庆和、平顺、宁顺、富安、西宁这几个省是越南太阳能(光伏)发电自然资源最为丰富的省份。但是由于2017年所做的越南七期电力规划(quyhoạch điện VII)没有想到越南光伏发电的发展会如此迅猛,所以所做的规划是到2020年太阳能发电的装机容量为850MW;到2030年的装机容量为1200MW。 那么,相应的电力基础设施也还没有跟上;而改善电力基础设施不是一朝一夕就能做到的。那么,现在装好7000MW,但却不可能7000MW满负荷发电,怎么解决这个问题呢? 越南政府目前所采用的办法是实际发电量打折:比如A太阳能发电厂装机容量100MW,如果满负荷发电,电力基础设施不允许,所以现在只允许实际发电量为30MW,这样做虽然投资A太阳能发电厂的投资者有点吃亏,但至少赶上了9.35美分一度的并网价格,只要上了这艘船,等以后越南的电力基础设施承载能力跟上之后再满负荷发电,仍然是划算的。 2017年4月,越南Zong理阮春福签发11/2017/QD-TTg号决定书,对于2019年6月30日前并网发电的项目,越南电力集团(EVN)有责任在20年内以每千瓦时9.35美分的价格购买并网(如果是2019年6月30日之后建成并网,就不能享受这么高的并网收购价)。为了赶在这个时间点建成并网,很多太阳能发电厂像发了疯一样赶进度审批和建设,这才出现上述严重超出规划的情况。 在回答这个问题时,陈俊英说:2017年在制定相关规划的时候,确实没想到太阳能发电在越南的发展势头这么迅猛,那时候谁也没有想到太阳能发电会出现这样大的一个突变。当时定出9.35美分的并网收购价格,也是参考国内和国外专家的意见综合定出的;在颁发11/2017/QD-TTg号决定书的时候,当时预计2019年至2020年越南整体缺电,新能源特别是太阳能发电刚好可以做一个补充。到2019年6月30日的时候,确实有4900MW的太阳能发电厂投入发电生产,对于解决2019年电力缺口是一个极大的补充。 越南太阳能发电厂的迅猛发展,给电力负荷造成了极大的压力,为此,工贸部已经报告政府,紧急补充15个电力传输线路项目和变电站项目,但是也只能一个一个地做,需要时间。因此,目前,一些即使已经并网的太阳能发电厂,其实际发电量也只达到设计发电量的30%左右;陈俊英称通过各方努力,希望2020年各个并网的太阳能发电厂的实际发电量能达到设计发电量的60%至70%。 |